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关于市政协四届二次会议第389号提案答复的函



发表时间: 2017年7月15日13时13分已阅读:671 次文章来源:快3app 下载_快3软件下载|点此进入发布机构: 榆林市公安局


薛建堂委员:

快3app 下载您提出的《关于切实加强对快3app 下载市家庭饲养宠物狗管理的建议 》(第389号)收悉。现答复如下:

   在接到该提案后,快3app 下载局领导高度重视,专门责成市公安局治安支队负责办理该项提案,针对提案要求,快3app 下载局治安支队努力探索长效管理机制,现专门草拟制定了《榆林市限制养犬暂行办法》,待经市政府审批通过后,即可在全市施行。

再次由衷地感谢您对快3app 下载市公安工作的关心与支持,希望今后能继续对快3app 下载市公安工作的关注和监督。

附件:榆林市养犬管理办法征求意见稿

 

榆林市公安局

2017年7月3日

 

 快3app 下载榆林市养犬管理办法(征求意见稿)

 

第一条 为规范养犬行为和养犬管理,保障公民身体健康、人身安全以及养犬人的合法权益,维护社会公共秩序和市容环境,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《陕西省爱国卫生条例》等法律、法规、规章,结合本市实际,制定本《办法》。
  第二条 本《办法》适用于本市区域内的养犬活动及其管理工作。榆林市范围内单位和个人养犬应当遵守本办法。

第三条快3app 下载 本《办法》所称养犬行为包括犬只饲养、携带、经营和诊疗。军用、警用犬只和导盲犬、科研实验用犬等特种犬只的管理不适用本办法。

第四条快3app 下载 市公安机关是本市养犬管理的主管部门。区(县)公安机关负责本辖区的养犬管理工作。养犬管理经费纳入同级财政预算。

快3app 下载畜牧兽医部门负责犬只免疫、检疫,对疫点、疫犬及犬尸无害化处理的监督管理。

城市管理行政执法部门负责对街面流动无照售犬和因养犬而破坏市容环境卫生行为、无证养犬、违法携犬外出等行为的查处。

卫生部门负责医疗卫生机构狂犬病预防接种和患者诊治的监督管理。

市场和质量监督管理部门负责犬只经营活动的监督管理。

快3app 下载街道办事处、镇(乡)人民政府应当配合有关部门做好养犬管理工作。

第五条 社区居民委员会、村民委员会以及业主委员会、物业快3app 下载企业应当配合有关行政部门共同做好养犬管理工作,开展依法、文明养犬宣传教育活动,依法调解因养犬引起的纠纷。广播、电视、报刊、网站等媒体应当加强养犬管理法律、法规以及卫生防疫的宣传教育,引导养犬人形成良好的养犬习惯。鼓励动物保护组织、宠物行业协会等社会团体开展公益性宣传培训活动,参与养犬管理工作。
 第六条 城市市区内为养犬重点管理区,其他区域为养犬一般管理区。在养犬重点管理区内,禁止遛犬的公共场所和时间,由市政府确定,并向社会公布。社区居民委员会、村民委员会以及业主委员会可以订立养犬公约,设定本居住区禁止遛犬的时间段和区域等其他养犬管理事项,并予以公示,养犬人应当遵守公约。
第七条 在养犬重点管理区内,禁止居民养烈性犬、大型犬,禁止从事犬只养殖活动。禁养犬的目录依省公安机关会同畜牧兽医部门制定,并向社会公布。
第八条 在养犬重点管理区内实行养犬登记制度和狂犬病强制免疫制度,在养犬一般管理区内实行狂犬病强制免疫制度。

第九条 在养犬重点管理区内,养犬人应当携犬到动物诊疗机构或者动物疫病预防控制机构接受狂犬病免疫接种,领取狂犬病免疫证明;在养犬一般管理区内,畜牧兽医部门应当组织狂犬病免疫接种工作,发放免疫证明,并建立狂犬病免疫档案。养犬人应当在免疫有效期满前再次为犬只进行接种。
  第十条 个人在养犬重点管理区内养犬的,应当向居住地公安派出所申请办理《养犬登记证》和犬牌,并提供下列材料:
(一)个人身份证明;
快3app 下载 (二)房产证明或者房屋租赁证明;

快3app 下载(三)犬只的狂犬病免疫证明;

(四)犬只的彩色照片。

第十一条 单位因工作需要在养犬重点管理区内养科研用犬、护卫用犬及演艺用犬等特种犬的,应当向单位所在地公安派出所申请办理登记,并提供下列材料:
(一)单位负责人的身份证明;
(二)单位的资格和业务性质证明;
(三)养犬安全管理制度;
(四)养犬设施和场所证明;
(五)犬只的狂犬病免疫证明;
(六)与单位工作需要相适应的犬只数目清单。
第十二条 公安派出所应当对符合条件的犬只,准予登记,并发放《养犬登记证》和犬牌;对不符合条件的,不予登记并书面说明理由。《养犬登记证》和犬牌的样式,由公安机关统一制定,养犬登记证每年在发证公安机关审验一次。
第十三条 养犬人承担犬病检验检疫、狂犬病疫苗及接种的费用,养犬人提供依法设立的诊疗机构出具的登记犬只绝育手术证明的,可以减半收取检疫费、疫苗费和接种费,减免部分由市财政予以补贴。

第十四条 市人民政府应当设立犬只收容场所,配备无害化处理设施,纳入本市公共设施快3app 下载体系。犬只收容场所由公安机关管理,负责捕捉、接收、检验和处理无主、弃养、扣押、没收的犬只。

第十五条 公安机关也可以通过购买社会快3app 下载的形式,委托社会组织或者企业等专业机构捕捉、接收、检验和处理无主、弃养、扣押、没收的犬只,并对其进行监督。提倡有关行业协会、动物保护组织等社会团体收容和领养犬只,但不得用于经营活动。收容和领养犬只的社会团体应当报市公安机关备案。

第十六条 犬只收容场所收容下列犬只:
(一)走失犬只;
(二)流浪犬只;
(三)单位和个人自愿送交的犬只;
(四)被依法强制收容的流浪犬、无主犬、烈性犬等。

第十七条 犬只收容场所收容走失犬只的,应当予以登记,并自犬只被收容之日起三个工作日内,通知或者公告养犬人认领。养犬人应当自收到通知或者公告发布之日起十五日内,到犬只收容场所认领。
  第十八条 超过期限无人认领的走失犬只,流浪犬只,单位或者个人自愿送交的犬只,以及除伤人外的原因被强制收容的犬只,经市动物卫生监督机构检疫合格的,可以由具备条件的单位或者个人领养。
快3app 下载 自犬只被收容之日起三十日内无人领养的,视为无主犬只,由犬只收容场所处理。

第十九条 养犬的单位和个人应当遵守下列规定:
快3app 下载 (一)携犬出户应当挂犬牌、束犬链,由完全民事行为能力牵

领或者陪伴牵领,并携带《养犬登记证》;

快3app 下载(二)携犬出户应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童;

(三)携犬乘坐电梯或者上下楼梯的,应当避开高峰时间并主动避让他人,并为犬只戴嘴套或者装入犬笼;

快3app 下载(四)犬只在户外排泄的粪便,应当及时清除;

(五)不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具;

快3app 下载(六)不得妨碍、干扰他人的正常生活;

(七)不得遗弃、虐待犬只;

(八)不得转借、涂改、伪造和倒卖《养犬登记证》,遗失的应当申请补发;
(九)不得携带烈性犬进入养犬重点管理区,因免疫、诊疗等原因需要进入养犬重点管理区的,应当将其装入犬笼;
(十)不得危害他人人身安全,发生犬只伤人的,应当立即将受伤者送医疗机构诊治,并先行支付医疗费用;
(十一)犬只死亡或者转让后三十日内,应当到居住地或者单位所在地公安派出所办理有关手续;
(十二)履行养犬规定的其他义务。

第二十条 销售犬只应当到指定的场所。市政府应当指定本地区犬只销售的场所,并向社会公布。
 第二十一条 从事犬只诊疗、养殖等活动的,应当依法办理相关许可和工商登记后,报所在地公安派出所备案,并签订安全责任书。
 第二十二条 犬只死亡的,养犬单位和个人应当按照动物防疫相关规定,将犬只尸体送至指定的场所进行无害化处理。经检疫诊断患有狂犬病或者疑似狂犬病的犬只,由动物卫生监督机构依法进行无害化处理。
第二十三条 任何单位和个人均有权对违反本规定的养犬行为进行劝阻或者举报,公安机关接到举报后应当及时处理。
   第二十四条 在养犬一般管理区内,对未按规定为犬只接种狂犬病疫苗的,由市动物卫生监督机构依法予以处罚。
 第二十五条快3app 下载 有下列行为之一的,由公安机关依法予以处罚:

(一)在养犬重点管理区内,对未经登记养犬或者未按年度交纳养犬管理费的;(二)在养犬重点管理区内养烈性犬、大型犬的;(三)在市政府确定的禁止遛犬的公共场所内遛犬的,或者在禁止遛犬的时间内遛犬的;(四)未按规定携犬乘坐公共交通工具,遛犬不挂犬牌、不束犬链以及未由完全民事行为能力人牵领或者陪伴牵领犬只的;(五)在养犬重点管理区内,养犬人的养犬行为严重妨碍、干扰居民正常生活的;(六)遗弃、虐待犬只的;(七)转让已登记犬只未办理相应手续的;(八)倒卖、涂改、转借《养犬登记证》的;(九)所养犬只伤害他人,未立即将受伤者送至医疗机构诊治并先行支付医疗费用的;
第二十六条 有下列情形之一的,由城市管理综合执法局依法处罚:(一)在养犬重点管理区内不及时清除犬只在户外排泄的粪便的;(二)在道路两侧或者居民区屠宰犬只,或者在养犬重点管理区内丢弃死亡犬只的;(三)未到指定场所销售犬只的。
第二十七条 阻挠犬只管理执法人员执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十八条 负有养犬管理职责的行政部门及其工作人员有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 第二十九条 盲人自用导盲犬的,不受有关遛犬时间、地点、出入场所及交通工具的规定的限制,并免收检验、检疫、疫苗、接种费用。

第三十条 快3app 下载本《办法》自公布之日起施行。

 



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