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索 引 号: 20181026-28295
发布时间: 2018年10月26日16时16分
主题分类:
发布机构: 榆林市公安局
文  号:
公文时效:有效
名  称: 榆林市公安局预防和处置自然灾害事件应急预案

榆林市公安局预防和处置自然灾害事件应急预案



发表时间: 2018年10月26日16时16分 已阅读:1,335 次 文章来源:快3app 下载_快3软件下载|点此进入


一、总则

(一)编制目的

为做好暴雨洪涝等自然灾害的防范与处置工作,明确灾害抢险救援职责分工,提高公安机关应对和处置突发自然灾害的能力,保证各项工作有序、高效进行,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

(二)编制依据

快3app 下载依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《陕西省水法实施办法》、《陕西省防洪条例》、《陕西省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《陕西省防洪应急预案(试行)》、《全省公安机关社会治安防控等级响应工作预案(试行)》等法律、法规、规章和其它规范性文件,编制本预案(以下简称《预案》)。

(三)工作原则

快3app 下载坚持以人为本,安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合,依法、科学、合力预防和处置灾害事件,坚持统一领导、统一指挥、统一调度。

(四)适用范围

本预案适用于榆林全市范围内暴雨洪涝灾害及其引发山地灾害(山洪、滑坡灾害)等次生衍生灾害和其他自然灾害的预防和处置。

快3app 下载二、指挥体系及职责任务

(一)组织领导

快3app 下载榆林市公安局成立预防和处置暴雨洪涝等自然灾害工作指挥部,市公安局局长任总指挥长,其他市局党委成员为副指挥长,市公安局有关部门主要负责人为成员。指挥部负责统一指挥处置抢险救援工作及自然灾害发生期间的重大紧急案(事)件。指挥部下设办公室,负责抢险救援期间的信息报送、指令传递、警力调度、综合协调和应急值守工作。

(二)职责任务

快3app 下载1、负责自然灾害期间的信息收集、报送、指令传递、警力调度、综合协调工作;加强应急值守工作;在指挥部领导下,指挥处置救灾工作及自然灾害发生期间的重大紧急事件;分析、判断灾害趋势,了解、掌握灾情,确定救灾工作方案并抓好落实。负责公安应急队伍的安排、调集。公安民警承担暴雨洪涝等自然灾害应急救援任务。负责做好抢险救灾公安指挥系统通讯保障,协助有关部门对受损通信线路、设施开展抢修和临时应急通信保障工作。加强有线和无线相结合的应急通信体系,必要时,紧急征用其他部门和社会通信设施,确保灾情信息和公安机关抢险救灾信息传递畅通。

2、负责做好灾区社会治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,严厉打击各类哄抢救援物资、打砸和进入街面店铺、居民住宅实施的刑事犯罪活动。做好枪支管理和安全转移;做好灾情监测设施和灾情观测环境的保护;开展灾情舆情监控工作,及时掌握灾区社会舆情,查处灾情谣传事件。

3、及时掌握灾区及周边交通情况,保障救灾车辆通行,确保应急救援物资运送顺畅和群众疏散渠道畅通;迅速妥善处置聚众堵塞高速公路、国道和城市主要道路交通事件;迅速处理自然灾害期间发生的各类交通事故。

快3app 下载三、工作流程

榆林市公安局在可能发生或已经发生暴雨洪涝等自然灾害时启动本预案,并根据紧急和危害程度,及时启动发布、调整和解除警报等级响应命令。灾害发生后,市公安局与气象、水务等单位建立信息通报机制,及时跟踪掌握雨情、水情、风情和灾情等,并报告工作情况。

(一)蓝色警报(Ⅳ级)响应

市局预防和处置暴雨洪涝等自然灾害工作指挥部开始运作,各单位加强值班备勤,传达落实防汛指挥部工作部署精神和上级领导指示,各相关部门做好应对处置准备工作。

(二)黄色警报(Ⅲ级)响应

快3app 下载1、市局预防和处置暴雨洪涝等自然灾害工作指挥部开始运作,并实行24小时值班制度。

快3app 下载2、市局机关三分之一民警、灾害发生市县区公安机关一半以上民警在岗在位,其余民警保持通讯畅通,随时待命。

3、灾害发生市县区公安机关加强社会面管控,维护治安秩序和交通秩序;加强对在押人员的看管,防止暴狱、集体逃跑事件的发生;加强重点单位、要害部位安全保卫;协助有关部门转移、解救危险地带的群众,组织群众开展抢险自救,处置人民群众的各类紧急求助。

4、市局暴雨洪涝等自然灾害指挥部各成员单位进行动员部署,将抢险救灾装备物资准备到位。按照各自职责分工开展相应工作。

(三)橙色警报(Ⅱ级)响应

快3app 下载1、市局预防和处置暴雨洪涝等自然灾害工作指挥部开始运作,全体成员在岗在位,并实行24小时值班制度。

快3app 下载2、市局机关二分之一民警、灾害发生市县区公安机关全体民警在岗在位,听候指令,其余民警保持通讯畅通,随时待命。

快3app 下载3、灾害发生市县区公安机关加强社会面控制,维护治安秩序和交通秩序;加强对在押人员的看管,防止暴狱、集体逃跑事件的发生;加强重点单位、要害部位安全保卫。加强对办公区域、仓库、车辆、抢险救灾器材等重要环节的检查,发现问题及时解决。市县区公安机关指挥中心随时与有关部门联系,了解汛情等自然灾害的实时情况,及时向市局指挥部报告。

4、市局暴雨洪涝等自然灾害指挥部各成员单位进行动员部署,将抢险救灾装备物资准备到位。按照各自职责分工开展相应工作。

(四)红色警报(Ⅰ级)响应

1、市局预防和处置暴雨洪涝等自然灾害工作指挥部开始运作,全体成员在岗在位,并实行24小时值班制度。

2、市局机关全体民警、灾害发生市县区公安机关全体民警在岗在位,随时听候指令,指挥部根据情况组织市局民警参与一线抢险救援工作。各级指挥中心与有关部门保持实时联系,定时发布汛情、暴雨洪涝等自然灾害和各辖区灾情的最新消息,并及时通报有关情况。

快3app 下载3、市局预防和处置暴雨洪涝等自然灾害工作指挥部各成员单位按照各自职责分工立即开展工作。灾区各分县局民警全力投入抢险救灾,并随时向市局指挥部报告受灾情况、抢险救灾工作进展情况和社会治安动态。

(五)响应结束

由市局指挥部根据天气等实际情况和市防汛抗旱指挥部通报发布解除警报等级响应命令。协助有关部门做好受灾群众安置、灾区疫情防控等工作,使受灾地区尽快恢复正常的工作、生活秩序,保持社会稳定。市局各相关部门要认真总结抗灾救灾经验,并将各自处置工作和参与一线抢险救灾工作情况上报市局指挥部。

四、附则

(一)奖惩

对在暴雨洪涝等自然灾害工作中表现突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对玩忽职守、不执行命令造成损失的单位和个人依法给予相应处罚及责任追究。

(二)预案管理

快3app 下载1、本预案由榆林市公安局制定并负责解释。

2、本预案自印发之日起施行。



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